【關(guān)注三農(nóng)采購(gòu)】邯鄲政采給力“噸糧市”建設(shè)

【關(guān)注三農(nóng)采購(gòu)】

開(kāi)欄的話(huà)：隨著國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”投入的逐年增長(zhǎng)，政府采購(gòu)也逐漸深入“三農(nóng)”市場(chǎng)中。那么，從田間地頭到農(nóng)民的日常生活中，究竟哪些“三農(nóng)”物品是政府采購(gòu)送去的？各地在開(kāi)展“三農(nóng)”采購(gòu)中又有著怎樣的故事？本版特開(kāi)辟“關(guān)注‘三農(nóng)’采購(gòu)”欄目，向讀者展示“三農(nóng)”采購(gòu)的點(diǎn)滴。

邯鄲政采給力“噸糧市”建設(shè)

本報(bào)記者 戎素梅  通訊員  劉振波

在小麥進(jìn)入生產(chǎn)追水、追肥期的節(jié)骨眼上，邯鄲市政府采購(gòu)再度出擊，為該市“噸糧市”建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)助力。

近日，邯鄲市農(nóng)業(yè)局委托市政府采購(gòu)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“采購(gòu)中心”）組織實(shí)施了小麥一噴多防和追肥物化補(bǔ)貼采購(gòu)項(xiàng)目。據(jù)悉，這是該市“噸糧市”建設(shè)工程的一個(gè)子項(xiàng)，共分9個(gè)包，除E、I兩包因合格供應(yīng)商不足3家而廢標(biāo)外，其余7個(gè)包均順利通過(guò)評(píng)審，合同金額達(dá)3952萬(wàn)元。幾天之后，中標(biāo)供應(yīng)商就會(huì)把化肥、農(nóng)藥等物資運(yùn)到田間地頭，并免費(fèi)向農(nóng)戶(hù)提供技術(shù)指導(dǎo)。

今年政采預(yù)算近2億元

“有了以前的成功經(jīng)驗(yàn)，今年，我市安排了近2億元的物化補(bǔ)貼預(yù)算，計(jì)劃全部通過(guò)政府采購(gòu)來(lái)組織實(shí)施。若以2011年的節(jié)資率計(jì)算，將節(jié)約資金2000萬(wàn)元左右。”邯鄲市農(nóng)業(yè)局糧油處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。記者了解到，今年是邯鄲“噸糧市”建設(shè)的收官之年，在2年多的建設(shè)歷程中，政府采購(gòu)發(fā)揮了無(wú)可替代的作用，此前已成功組織過(guò)類(lèi)似物化補(bǔ)貼采購(gòu)項(xiàng)目。

2010年，邯鄲市提出利用3年時(shí)間在全省乃至華北地區(qū)率先建成糧食生產(chǎn)“噸糧市”建設(shè)目標(biāo)。為此，2010年和2011年，市、縣兩級(jí)財(cái)政投入4.5億元專(zhuān)項(xiàng)資金，用于種子、化肥、農(nóng)機(jī)具等農(nóng)資的物化補(bǔ)貼及農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、高產(chǎn)示范田建設(shè)等。2011年，通過(guò)政府采購(gòu)的物化補(bǔ)貼資金是1.5億元，節(jié)約資金1000多萬(wàn)元。

據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹，去年僅實(shí)施關(guān)鍵增產(chǎn)技術(shù)物化補(bǔ)貼采購(gòu)活動(dòng)，就促使小麥、玉米兩熟單產(chǎn)增加近100公斤。如，在小麥生產(chǎn)中后期兩次組織一噴多防技術(shù)物化補(bǔ)貼采購(gòu)項(xiàng)目，有效防控了病蟲(chóng)害和后期倒伏病害，使小麥千粒重增加1.5克、畝增產(chǎn)20公斤。

規(guī)范采購(gòu) 不違農(nóng)時(shí)

“我們向來(lái)把做好服務(wù)工作放在首位，通過(guò)嚴(yán)格、規(guī)范的采購(gòu)程序，讓采購(gòu)人和投標(biāo)供應(yīng)商滿(mǎn)意。”采購(gòu)中心主任劉金榮在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，“雖然不是第一次組織類(lèi)似采購(gòu)活動(dòng)，但我們?nèi)愿叨戎匾曉擁?xiàng)目，因?yàn)檫@涉及到全市農(nóng)民的切身利益及‘噸糧市’建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，意義重大。”

據(jù)了解，為組織好該項(xiàng)目，采購(gòu)中心與采購(gòu)人、市政采監(jiān)管部門(mén)多次溝通，謹(jǐn)慎制定標(biāo)前技術(shù)參數(shù)。開(kāi)標(biāo)當(dāng)日，還邀請(qǐng)了市公證處的公證人員現(xiàn)場(chǎng)公證、監(jiān)督。

“開(kāi)標(biāo)時(shí)，公證人員仔細(xì)檢查了投標(biāo)供應(yīng)商提供的材料。E包有3家供應(yīng)商投標(biāo)，因其中一份投標(biāo)文件的密封性不合要求，本著公平、公平的原則，一致決定取消該供應(yīng)商投標(biāo)資格，作廢標(biāo)處理，I包的情況與此相同。”劉金榮表示，這種失誤令人扼腕。供應(yīng)商應(yīng)重視對(duì)招標(biāo)文件相關(guān)內(nèi)容的積極響，以贏得訂單。

由于化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資采購(gòu)的特殊性，在評(píng)分方法上，該項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法，并注重投標(biāo)供應(yīng)商的技術(shù)能力和售后服務(wù)。招標(biāo)文件中明確指出，中標(biāo)企業(yè)需對(duì)所提供的本地化技術(shù)支持和服務(wù)的內(nèi)容、時(shí)間、方式、范圍等作出說(shuō)明或承諾。此外，受農(nóng)作物生長(zhǎng)周期的時(shí)間限制，為不影響農(nóng)戶(hù)及時(shí)使用這些農(nóng)資，中標(biāo)企業(yè)必須在簽訂合同之后的7天內(nèi)將其送到指定地點(diǎn)，并由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門(mén)驗(yàn)收。