內(nèi)蒙古：讓更多中小企業(yè)分到政采“蛋糕”

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內(nèi)蒙古：讓更多中小企業(yè)分到政采“蛋糕”

本報(bào)訊 記者張舒慧 通訊員王棟報(bào)道 近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化落實(shí)支持中小企業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），從采購(gòu)文件、投標(biāo)（響應(yīng)）文件、采購(gòu)合同等方面入手，讓更多中小企業(yè)分到政府采購(gòu)“蛋糕”。

《通知》要求，采購(gòu)人不得隨意將采購(gòu)標(biāo)的所屬行業(yè)確定為未列明行業(yè)，因采購(gòu)標(biāo)的對(duì)應(yīng)行業(yè)劃分錯(cuò)誤，導(dǎo)致相關(guān)供應(yīng)商未能享受政策的，視同未落實(shí)政策。對(duì)專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目或采購(gòu)包，采購(gòu)文件應(yīng)明確該項(xiàng)目或采購(gòu)包專門面向中小企業(yè)采購(gòu)。在服務(wù)、工程項(xiàng)目采購(gòu)中，允許供應(yīng)商以聯(lián)合體形式參加的，聯(lián)合體各方應(yīng)均為中小企業(yè)。在貨物項(xiàng)目采購(gòu)中，貨物應(yīng)由中小企業(yè)制造。采購(gòu)文件應(yīng)將聯(lián)合體各方的《中小企業(yè)聲明函》及聯(lián)合協(xié)議作為供應(yīng)商資格條件。對(duì)非專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目，采購(gòu)文件應(yīng)明確對(duì)小微企業(yè)的價(jià)格扣除比例或加分比例。允許大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體，或允許大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的，對(duì)聯(lián)合協(xié)議或分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占合同總金額30%以上的，采購(gòu)文件應(yīng)明確對(duì)聯(lián)合體或大中型企業(yè)的價(jià)格扣除比例或加分比例，并要求聯(lián)合體提供聯(lián)合協(xié)議或分包意向協(xié)議。

《通知》規(guī)定，供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)確提交投標(biāo)（響應(yīng)）文件，不得捏造、偽造《中小企業(yè)聲明函》，誠(chéng)信參與政府采購(gòu)活動(dòng)。若發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商提交的《中小企業(yè)聲明函》內(nèi)容與實(shí)際情況不符，則一律視同為提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交，并依法進(jìn)行處理處罰。對(duì)采用分包方式面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目，“采購(gòu)文件中明確的所屬行業(yè)”應(yīng)按在采購(gòu)文件中注明的分包給中小企業(yè)的采購(gòu)標(biāo)的所屬行業(yè)填寫；對(duì)以聯(lián)合體方式面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目，該項(xiàng)應(yīng)按在采購(gòu)文件中注明的聯(lián)合體里中小企業(yè)承擔(dān)的采購(gòu)標(biāo)的所屬行業(yè)填寫。投標(biāo)（響應(yīng)）供應(yīng)商應(yīng)核實(shí)投標(biāo)（響應(yīng)）的貨物制造商、服務(wù)承接商、工程承建商的相關(guān)信息。若對(duì)相關(guān)信息了解不充分，或不能確定相關(guān)信息真實(shí)、準(zhǔn)確的，不建議出具《中小企業(yè)聲明函》。鼓勵(lì)供應(yīng)商在投標(biāo)（響應(yīng)）時(shí)一并提供對(duì)貨物制造商、服務(wù)承接商、工程承建商相關(guān)信息的核實(shí)核驗(yàn)情況以及其他佐證材料。

此外，《通知》還強(qiáng)調(diào)，采購(gòu)人應(yīng)認(rèn)真完成合同備案，及時(shí)支付中小企業(yè)款項(xiàng)。結(jié)合政府采購(gòu)項(xiàng)目面向中小企業(yè)預(yù)留情況和價(jià)格扣除情況，認(rèn)真核實(shí)中標(biāo)（成交）供應(yīng)商企業(yè)規(guī)模。發(fā)現(xiàn)專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的采購(gòu)項(xiàng)目或采購(gòu)包，中標(biāo)（成交）供應(yīng)商不是中小企業(yè)的，不得與之簽訂采購(gòu)合同，同時(shí)應(yīng)將相關(guān)情況向同級(jí)財(cái)政部門反饋。在采購(gòu)合同簽訂之日起7個(gè)工作日內(nèi)備案合同。備案的采購(gòu)合同信息應(yīng)準(zhǔn)確完整，對(duì)涉及供應(yīng)商規(guī)模等內(nèi)容，應(yīng)與中標(biāo)（成交）供應(yīng)商核實(shí)后如實(shí)填報(bào)，不得簡(jiǎn)單填寫為“其他”等錯(cuò)誤內(nèi)容。若出現(xiàn)中小企業(yè)中標(biāo)（成交），但合同備案企業(yè)規(guī)模為“其他”，則視同采購(gòu)人未按要求落實(shí)政策，將按照政府采購(gòu)有關(guān)法律法規(guī)予以處理處罰。

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