內(nèi)蒙古：讓遠(yuǎn)程異地評(píng)審不再“遠(yuǎn)”

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內(nèi)蒙古：讓遠(yuǎn)程異地評(píng)審不再“遠(yuǎn)”

本報(bào)訊 記者張舒慧 通訊員王棟報(bào)道 近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)公共資源交易中心聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)政府采購(gòu)遠(yuǎn)程異地評(píng)審工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），對(duì)遠(yuǎn)程異地評(píng)審的適用范圍等作了明確規(guī)定，讓遠(yuǎn)程異地評(píng)審不再“遠(yuǎn)”，保障遠(yuǎn)程異地評(píng)審活動(dòng)規(guī)范有序開(kāi)展。

《通知》以“正面清單”形式明確了8種原則上應(yīng)采用遠(yuǎn)程異地評(píng)審的情形，包括：預(yù)算金額為1000萬(wàn)元（含）以上的貨物和服務(wù)項(xiàng)目；依法不需要進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)且金額達(dá)到400萬(wàn)元（含）以上的工程項(xiàng)目；達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額的物業(yè)、保潔、安保、綠化、車(chē)輛采購(gòu)項(xiàng)目；因?qū)I(yè)特殊、技術(shù)要求復(fù)雜、有特殊評(píng)審要求的項(xiàng)目，無(wú)法在項(xiàng)目所在地抽取到相關(guān)專(zhuān)業(yè)評(píng)審專(zhuān)家的；評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘邢嚓P(guān)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家數(shù)量不能保證隨機(jī)抽取需要的；主管單位或采購(gòu)人自主確定采用遠(yuǎn)程異地評(píng)審的；政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)明確要求采用遠(yuǎn)程異地評(píng)審的；因不可抗力造成本地專(zhuān)家不足的?！锻ㄖ愤€以“負(fù)面清單”的方式明確，隔夜評(píng)審項(xiàng)目、需現(xiàn)場(chǎng)查看樣品的項(xiàng)目、涉密采購(gòu)項(xiàng)目以及其他需要專(zhuān)家集中評(píng)審的項(xiàng)目，一般不采用遠(yuǎn)程異地評(píng)審。

《通知》明確，自治區(qū)內(nèi)實(shí)施遠(yuǎn)程異地評(píng)審的，評(píng)審專(zhuān)家由項(xiàng)目所在地采購(gòu)人從內(nèi)蒙古政府采購(gòu)云平臺(tái)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽??；跨省開(kāi)展遠(yuǎn)程異地評(píng)審項(xiàng)目的，主場(chǎng)評(píng)審專(zhuān)家從內(nèi)蒙古政府采購(gòu)云平臺(tái)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取，副場(chǎng)評(píng)審專(zhuān)家從副場(chǎng)所在省份的評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取。主場(chǎng)和副場(chǎng)評(píng)審專(zhuān)家數(shù)量根據(jù)具體評(píng)審項(xiàng)目情況由采購(gòu)人確定。

《通知》提出，遠(yuǎn)程異地評(píng)審項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)定設(shè)立評(píng)審小組，主副場(chǎng)評(píng)審小組成員享有同等表決權(quán)。采購(gòu)人代表原則上應(yīng)在主場(chǎng)參與評(píng)審。主場(chǎng)和副場(chǎng)的評(píng)審小組成員對(duì)采購(gòu)文件客觀評(píng)審因素評(píng)分不一致的，由評(píng)審小組組長(zhǎng)組織評(píng)審委員會(huì)成員進(jìn)行在線(xiàn)協(xié)商討論，協(xié)商結(jié)果遵循少數(shù)服從多數(shù)原則。評(píng)審小組如在評(píng)審過(guò)程中需要討論決定，則應(yīng)使用內(nèi)蒙古政府采購(gòu)云平臺(tái)進(jìn)行表決。在發(fā)起澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正時(shí)，由評(píng)審小組組長(zhǎng)通過(guò)內(nèi)蒙古政府采購(gòu)云平臺(tái)發(fā)起，供應(yīng)商通過(guò)云平臺(tái)完成澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正。

《通知》規(guī)定，政府采購(gòu)遠(yuǎn)程異地評(píng)審的專(zhuān)家勞務(wù)費(fèi)等費(fèi)用由主場(chǎng)承擔(dān)。待評(píng)審結(jié)束后，系統(tǒng)將自動(dòng)計(jì)算專(zhuān)家評(píng)審時(shí)長(zhǎng)，然后主副場(chǎng)分別按照當(dāng)?shù)氐脑u(píng)審專(zhuān)家勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算。若當(dāng)?shù)責(zé)o相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，則按照內(nèi)蒙古自治區(qū)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算。在相關(guān)資料完備的情況下，主場(chǎng)應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)支付評(píng)審專(zhuān)家勞務(wù)費(fèi)。在評(píng)審過(guò)程中產(chǎn)生的專(zhuān)家餐費(fèi)、住宿費(fèi)、誤工補(bǔ)助等與評(píng)審相關(guān)的費(fèi)用由主場(chǎng)承擔(dān)。

《通知》還強(qiáng)調(diào)，政府采購(gòu)遠(yuǎn)程異地評(píng)審項(xiàng)目產(chǎn)生的質(zhì)疑、投訴，如需評(píng)審小組協(xié)助答疑，由項(xiàng)目主場(chǎng)負(fù)責(zé)召集全體評(píng)審小組成員進(jìn)行答疑，副場(chǎng)配合主場(chǎng)開(kāi)展相關(guān)遠(yuǎn)程答疑工作。評(píng)審專(zhuān)家協(xié)助配合質(zhì)疑、投訴等工作屬于法定義務(wù)，主副場(chǎng)不另外支付費(fèi)用。

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