在變局中開(kāi)新局

在變局中開(kāi)新局

——中央國(guó)家機(jī)關(guān)2024年度上半年計(jì)算機(jī)批量集中采購(gòu)數(shù)據(jù)分析

■ 本報(bào)記者 張明柳

日前，隨著中央國(guó)家機(jī)關(guān)2024年6月臺(tái)式計(jì)算機(jī)和便攜式計(jì)算機(jī)批量集中采購(gòu)結(jié)果相繼出爐，上半年中央國(guó)家機(jī)關(guān)辦公設(shè)備批量集中采購(gòu)項(xiàng)目全部收官。

今年3月份，中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心（以下簡(jiǎn)稱國(guó)采中心）對(duì)臺(tái)式計(jì)算機(jī)批量集中采購(gòu)配置標(biāo)準(zhǔn)和便攜式計(jì)算機(jī)批量集中采購(gòu)配置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整。《中央國(guó)家機(jī)關(guān)臺(tái)式計(jì)算機(jī)批量集中采購(gòu)配置標(biāo)準(zhǔn)—2024版》和《中央國(guó)家機(jī)關(guān)便攜式計(jì)算機(jī)批量集中采購(gòu)配置標(biāo)準(zhǔn)—2024版》登上了歷史舞臺(tái)，信創(chuàng)PC迎來(lái)重大利好。

在風(fēng)云際會(huì)的變局之中，新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇相伴而來(lái)。變幻莫測(cè)的市場(chǎng)格局和難以估量的市場(chǎng)空間，吸引著“新玩家”不斷入局，也推動(dòng)著“老玩家”主動(dòng)識(shí)變、應(yīng)變和求變。

采購(gòu)規(guī)模逐月攀升

記者對(duì)中央國(guó)家機(jī)關(guān)上半年批量集中采購(gòu)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析后發(fā)現(xiàn)，國(guó)采中心共執(zhí)行了25個(gè)包段的臺(tái)式計(jì)算機(jī)批量集中采購(gòu)，采購(gòu)設(shè)備超16000臺(tái)。便攜式計(jì)算機(jī)方面，共執(zhí)行了18個(gè)包段，采購(gòu)設(shè)備超3800臺(tái)。

從節(jié)支率來(lái)看，中央國(guó)家機(jī)關(guān)2024年上半年臺(tái)式機(jī)批量集中采購(gòu)預(yù)算金額約8442萬(wàn)元，實(shí)際成交金額約6291萬(wàn)元，節(jié)支率達(dá)25%。便攜式計(jì)算機(jī)批量集中采購(gòu)預(yù)算金額約2747萬(wàn)元萬(wàn)元，實(shí)際成交金額約2111萬(wàn)元，節(jié)支率達(dá)23%。

從成交情況來(lái)看，臺(tái)式計(jì)算機(jī)25個(gè)包段中，有4個(gè)包段流標(biāo)，流標(biāo)原因均為沒(méi)有供應(yīng)商參與響應(yīng)。便攜式計(jì)算機(jī)18個(gè)包段中，有2個(gè)包段流標(biāo)，原因同樣為沒(méi)有供應(yīng)商參與響應(yīng)。

記者查閱了《中央國(guó)家機(jī)關(guān)臺(tái)式計(jì)算機(jī)批量集中采購(gòu)配置標(biāo)準(zhǔn)—2024版》和《中央國(guó)家機(jī)關(guān)便攜式計(jì)算機(jī)批量集中采購(gòu)配置標(biāo)準(zhǔn)—2024版》后發(fā)現(xiàn)，除了臺(tái)式機(jī)2月份第一包外，其他流標(biāo)的包段配置要求均為：CPU品牌為申威；預(yù)裝操作系統(tǒng)為麒麟/統(tǒng)信UOS/中科方德/其他符合安全可靠測(cè)評(píng)要求的操作系統(tǒng)。

一家計(jì)算機(jī)集成制造商告知記者，“申威芯片在軍工領(lǐng)域應(yīng)用很好，但在黨政領(lǐng)域還需要磨合，產(chǎn)品還不夠成熟?！鄙晖嚓P(guān)負(fù)責(zé)人給出的答復(fù)則是：“申威SW-WY831型微處理器是在今年5月份中國(guó)信息安全測(cè)評(píng)中心第二期安全可靠測(cè)評(píng)名單中發(fā)布的，整機(jī)商未能趕上上半年國(guó)采的投標(biāo)?！?/p>

國(guó)采中心相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，“下一步會(huì)根據(jù)第二期通過(guò)安全可靠測(cè)評(píng)的結(jié)果和執(zhí)行情況調(diào)整批采配置?！?/p>

“國(guó)采批量集中采購(gòu)吹響了黨政機(jī)關(guān)替換信創(chuàng)PC的號(hào)角，無(wú)論是在整機(jī)還是生態(tài)上，市場(chǎng)參與者都要加速布局，贏得與時(shí)間的賽跑，才能贏得市場(chǎng)?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士如說(shuō)是。

從采購(gòu)規(guī)模來(lái)看，中央國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)臺(tái)式計(jì)算機(jī)和便攜式計(jì)算機(jī)的需求呈逐月上升態(tài)勢(shì)。1月份臺(tái)式機(jī)采購(gòu)預(yù)算金額為204萬(wàn)元，實(shí)際成交金額為196萬(wàn)元，成交數(shù)量為387臺(tái)；便攜式計(jì)算機(jī)采購(gòu)預(yù)算金額為44萬(wàn)元，實(shí)際成交金額為43.6萬(wàn)元，成交數(shù)量為63臺(tái)。3至4月份首次使用新配置標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)，臺(tái)式機(jī)采購(gòu)預(yù)算為1305.5萬(wàn)元，實(shí)際成交金額為1000萬(wàn)元，成交數(shù)量為2595臺(tái)；便攜式計(jì)算機(jī)采購(gòu)金額為211萬(wàn)元，實(shí)際成交金額為163萬(wàn)元，成交數(shù)量為299臺(tái)。5月和6月，兩者的采購(gòu)預(yù)算均繼續(xù)呈倍數(shù)攀升，6月臺(tái)式機(jī)采購(gòu)預(yù)算達(dá)3955萬(wàn)元，實(shí)際成交金額為2937萬(wàn)元，成交數(shù)量為7810臺(tái)；便攜式計(jì)算機(jī)采購(gòu)預(yù)算達(dá)1531萬(wàn)元，實(shí)際成交金額為1168萬(wàn)元，成交數(shù)量為2162臺(tái)。

把對(duì)比周期拉長(zhǎng)可以發(fā)現(xiàn)，兩者的采購(gòu)規(guī)模攀升空間還很大。2022年臺(tái)式機(jī)全年采購(gòu)數(shù)量為56478臺(tái)，便攜式計(jì)算機(jī)為17368臺(tái)。2023年兩者數(shù)據(jù)分別為31951臺(tái)和10872臺(tái)。

“我們預(yù)測(cè)后半年采購(gòu)規(guī)模仍會(huì)呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，而且會(huì)爆發(fā)式增長(zhǎng)?！庇衅放粕倘缡钦f(shuō)?！敖K端用戶大多處于觀望狀態(tài)，采購(gòu)需求還沒(méi)有真正釋放?！?/p>

采購(gòu)人的答復(fù)也印證了這一猜測(cè)?！澳壳拔覀円彩潜е囋嚳吹膽B(tài)度，先采購(gòu)一部分，后續(xù)看具體使用情況，再大規(guī)模替換。”某采購(gòu)單位負(fù)責(zé)人告訴記者。

廠商競(jìng)爭(zhēng)“刀光劍影”

2011年的8月17日，中央國(guó)家機(jī)關(guān)臺(tái)式計(jì)算機(jī)第一期批量集中采購(gòu)項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)，國(guó)采中心邁出了批量采購(gòu)的第一步。經(jīng)歷了13年的打磨，市場(chǎng)已趨成熟，行業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)模式也較為穩(wěn)定。如今，新的配置標(biāo)準(zhǔn)如高山落石，擾動(dòng)了一池春水，未知的市場(chǎng)空間化作一片新的藍(lán)海，吸引著廠商們摩拳擦掌。

“市場(chǎng)盤(pán)子很大，大家參與積極性都很高，大大小小的品牌商、集成商基本都到齊了?！?/p>

“志在必得！不管怎樣，也要在這個(gè)項(xiàng)目中嶄露頭角?！?/p>

“國(guó)采批量采購(gòu)項(xiàng)目是行業(yè)標(biāo)桿，中標(biāo)了對(duì)品牌而言就是最好的背書(shū)?！?/p>

采訪中，問(wèn)及對(duì)這一市場(chǎng)的關(guān)注程度，廠商們達(dá)成了高度的一致。然而，有人歡喜就有人憂。上半年“戰(zhàn)況”如何，數(shù)據(jù)里有答案。

按操作系統(tǒng)劃分，臺(tái)式機(jī)麒麟/統(tǒng)信UOS/中科方德/其他符合安全可靠測(cè)評(píng)要求的操作系統(tǒng)的分包中，共有華為、浪潮、聯(lián)想、同方、中國(guó)長(zhǎng)城、中科可控和紫光恒越7家廠商入局。其中，華為憑借2571臺(tái)的中標(biāo)數(shù)量和1261萬(wàn)元的中標(biāo)額拿下了34%的市場(chǎng)份額。中科可控和聯(lián)想分別憑借1293臺(tái)和1212臺(tái)的中標(biāo)數(shù)量拿下了17%和16%的市場(chǎng)份額，位居第二梯隊(duì)。紫光恒越分走了11%的“蛋糕”，同方則為9%，兩者同處第三梯隊(duì)。中國(guó)長(zhǎng)城也有所收獲，嘗到了2%的“甜頭”。

臺(tái)式機(jī)Win10神州網(wǎng)信版的分包中，惠普、同方、聯(lián)想“三分天下”。其中惠普中標(biāo)4295臺(tái)，中標(biāo)金額為1623萬(wàn)元。聯(lián)想中標(biāo)2422臺(tái)，中標(biāo)金額為970萬(wàn)元。同方中標(biāo)2351臺(tái)，中標(biāo)金額為884萬(wàn)元。

再來(lái)看便攜式計(jì)算機(jī)。便攜式計(jì)算機(jī)麒麟/統(tǒng)信UOS/中科方德/其他符合安全可靠測(cè)評(píng)要求的操作系統(tǒng)的分包中，北京計(jì)算機(jī)技術(shù)及應(yīng)用研究所、華為、江蘇國(guó)光、青島雷神、同方、紫光恒越6家廠商入局。華為“一騎絕塵”，憑借1512臺(tái)的中標(biāo)數(shù)量和1026萬(wàn)元的中標(biāo)額切走了64%的市場(chǎng)“蛋糕”。同方拿下14%，北京計(jì)算機(jī)技術(shù)及應(yīng)用研究所和紫光恒越分別拿下8%的份額。江蘇國(guó)光和青島雷神也有所收獲，均收獲了3%的份額。

便攜式計(jì)算機(jī)Win10神州網(wǎng)信版的分包中，宏碁、華碩、聯(lián)想“三足鼎立”，宏碁憑借725臺(tái)的中標(biāo)數(shù)量拿走了48%的市場(chǎng)份額，華碩拿走了37%，聯(lián)想為15%。

“價(jià)格神話”繼續(xù)上演

批量集中采購(gòu)的價(jià)格成績(jī)單一直十分耀眼。在新格局下，這一優(yōu)勢(shì)仍在延續(xù)。

浪潮_浪潮英政臺(tái)式計(jì)算機(jī)CE520L-079第一期價(jià)格為3938元，第二期為3600元，第三期降至3280元。清華同方超翔TZ830-V326從3317元降至2873元；中科可控 SUMA_天闊T40C從3300元降至3009元。便攜式計(jì)算機(jī)也不例外，清華同方超銳F23P-16001從4067元滑至3137元。

價(jià)格優(yōu)勢(shì)凸顯，采購(gòu)人“拍手叫好”的同時(shí)，供應(yīng)商則“叫苦不迭”。

“目前各大廠商的競(jìng)爭(zhēng)處于白熱化狀態(tài)，誰(shuí)都摸不清其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的底牌，只能最大限度壓縮自己的利潤(rùn)?！?/p>

“利潤(rùn)池已經(jīng)見(jiàn)底了，不知道接下來(lái)如何調(diào)整戰(zhàn)略?！?/p>

“勒緊褲腰帶也得留在這個(gè)市場(chǎng)，因?yàn)槲磥?lái)的前景值得現(xiàn)在拼一把?！?/p>

“需求逐漸在起量，廠商參與的積極性也會(huì)越來(lái)越高。我估計(jì)八九月份價(jià)格戰(zhàn)會(huì)更激烈?！?/p>

然而，并非所有中標(biāo)產(chǎn)品價(jià)格都是下滑態(tài)勢(shì)。

華為_(kāi)華為擎云W515PGUV-WBY0G兩次中標(biāo)價(jià)格均為4950元，沒(méi)有出現(xiàn)變化。華為_(kāi)華為擎云L540-031三次中標(biāo)價(jià)格分別為6850元、6850元和6748元，也沒(méi)有出現(xiàn)波動(dòng)。從占比上來(lái)看，華為每月份額都在快速攀升。臺(tái)式機(jī)需求從3-4月份的159臺(tái)上升至1697臺(tái)，便攜式計(jì)算機(jī)從73臺(tái)上升至968臺(tái)。

“華為所在的分包CPU要求為華為鯤鵬，當(dāng)前，華為鯤鵬的生態(tài)開(kāi)放還處于起步階段，有效競(jìng)爭(zhēng)尚不充分?！庇袕S商表示。這一現(xiàn)象也引起了國(guó)采中心的關(guān)注。記者了解到，國(guó)采中心和華為已經(jīng)開(kāi)展了積極的對(duì)話，未來(lái)，華為將加速生態(tài)開(kāi)放的步伐。

采用AMD和Intel CPU的廠商們臉上似乎要多一絲愁容。某合資品牌電腦集成商負(fù)責(zé)人跟記者攀談時(shí)表示，“政策每一次的調(diào)整，都牽動(dòng)著企業(yè)的心。未來(lái)不知道政策還會(huì)有怎樣的變動(dòng)，會(huì)不會(huì)還有大動(dòng)作。”

“信創(chuàng)產(chǎn)品的硬件、系統(tǒng)、應(yīng)用軟件之間的適配與終端用戶的使用習(xí)慣還需要磨合。大浪淘沙，最終留下來(lái)的不僅要拼性價(jià)比，更要看廠商的服務(wù)體系、生態(tài)體系和質(zhì)量體系是否完備，是否具備全國(guó)的供貨能力、售后能力且快速響應(yīng)?！崩咨窨萍迹ê枺┬艅?chuàng)產(chǎn)業(yè)負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。

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