確保正確政治方向 全面加強政府自身建設(shè)

確保正確政治方向 全面加強政府自身建設(shè)

——代表委員審議討論國務(wù)院組織法修訂草案

■ 新華社記者

國務(wù)院組織法是關(guān)于國務(wù)院組織制度和工作制度的基本法律。審議《中華人民共和國國務(wù)院組織法（修訂草案）》是十四屆全國人大二次會議的一項重要議程。出席全國兩會的人大代表和政協(xié)委員圍繞國務(wù)院組織法修訂草案，展開認(rèn)真審議和討論。

1982年12月，五屆全國人大五次會議在通過現(xiàn)行憲法的同時，通過了現(xiàn)行的國務(wù)院組織法，施行40多年來一直沒有修改過。

代表委員們表示，為了適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，有必要在認(rèn)真總結(jié)實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上修改國務(wù)院組織法，將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)、堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)等重要內(nèi)容載入國務(wù)院組織法，將深化黨和國家機構(gòu)改革的精神和成果通過法律規(guī)定予以體現(xiàn)。

“修改國務(wù)院組織法是新時代國務(wù)院堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、全面加強政府自身建設(shè)的必然要求，將進一步健全國務(wù)院組織制度和工作制度，為建設(shè)人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府提供堅實法治保障?！笔膶萌珖舜髴椃ê头晌瘑T會委員李玉萍代表說。

在中共安徽省委黨校（安徽行政學(xué)院）教授吳梅芳代表看來，修改國務(wù)院組織法的一個主要任務(wù)，就是堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，貫徹憲法的規(guī)定、原則和精神，落實黨中央關(guān)于全面依法治國的戰(zhàn)略部署，加快構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，不斷推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化。

“修訂草案貫徹了國家一切權(quán)力屬于人民的憲法原則內(nèi)在要求?！眱?nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市松山區(qū)大廟鎮(zhèn)小廟子村黨總支書記趙會杰代表對修訂草案明確“國務(wù)院堅持以人民為中心、全心全意為人民服務(wù)，堅持和發(fā)展全過程人民民主”印象深刻。

吉林功承律師事務(wù)所黨委書記、主任遲日大委員認(rèn)為，此次修訂有利于國務(wù)院更好堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，貫徹新發(fā)展理念，踐行全過程人民民主重大理念，著力保障和改善民生，實現(xiàn)好維護好發(fā)展好最廣大人民根本利益。

代表委員們表示，此次修改國務(wù)院組織法的亮點之一，是系統(tǒng)總結(jié)近年來黨和國家機構(gòu)改革、法治政府建設(shè)等取得的制度創(chuàng)新成果和寶貴實踐經(jīng)驗，通過法律形式予以確認(rèn)和體現(xiàn)。

“此次修訂體現(xiàn)了堅持正確政治方向、堅持科學(xué)的思想方法和工作方法、堅持依憲立法的重要原則。”九三學(xué)社江蘇省委會副主委、無錫市副市長盧敏委員說，修訂著眼堅持和完善中國特色社會主義制度，在黨和國家機構(gòu)職能體系總體框架內(nèi)，與時俱進完善國務(wù)院相關(guān)制度。

重慶市人大法制委員會主任委員付子堂代表指出，修訂草案增加國務(wù)院依法全面正確履行職能的制度措施，無論是“國務(wù)院堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策”，還是“國務(wù)院健全行政監(jiān)督制度，加強行政復(fù)議、法規(guī)和規(guī)章備案審查、行政執(zhí)法監(jiān)督、政府督查等工作”等，都有利于堅持政務(wù)公開，強化對行政機關(guān)權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。

清華大學(xué)法學(xué)院教授聶鑫委員認(rèn)為，從實踐上來看，國務(wù)院組織法的修訂是深化黨和國家機構(gòu)改革、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有力舉措，為深化黨和國家機構(gòu)改革做好頂層設(shè)計、夯實制度基礎(chǔ)，保證國務(wù)院各部門更好分工工作、協(xié)調(diào)配合。

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