【集采機(jī)構(gòu)提高政采執(zhí)行力系列報(bào)道•安徽行】理念創(chuàng)新讓“軟實(shí)力”更硬

【集采機(jī)構(gòu)提高政采執(zhí)行力系列報(bào)道•安徽行】

經(jīng)過多年的探索和努力，安徽省政府采購中心較好地實(shí)現(xiàn)了集采機(jī)構(gòu)設(shè)置之初節(jié)約資金、擴(kuò)大采購規(guī)模的目標(biāo)，近年來，中心逐漸加快機(jī)構(gòu)建設(shè)和職能完善步伐----

理念創(chuàng)新讓“軟實(shí)力”更硬

本報(bào)記者 戎素梅 袁瑞娟

日前，記者一行前往安徽省政府采購中心實(shí)地采訪時(shí)，恰遇一位辦完事準(zhǔn)備離開的供應(yīng)商。她是某醫(yī)療器械公司的負(fù)責(zé)人，前來咨詢近日即將實(shí)施的一個(gè)政府采購項(xiàng)目。“最讓我感動(dòng)的是工作人員耐心、細(xì)致的服務(wù)，來這里，我根本沒有‘求他們辦事’的感覺。”她笑盈盈地說。

近年來，在追求采購規(guī)模效益、節(jié)約更多資金的同時(shí)，安徽省政府采購中心的管理理念也悄然發(fā)生了轉(zhuǎn)變。

重規(guī)模更重服務(wù)

1998年9月1日，安徽省政府采購中心（以下簡(jiǎn)稱“中心”）成立，僅有從各處室調(diào)配的8名工作人員。當(dāng)年共完成9個(gè)項(xiàng)目，預(yù)算資金1200萬元。2011年，該中心共完成851個(gè)項(xiàng)目，預(yù)算資金達(dá)50.62億元。14年來，累計(jì)辦理采購項(xiàng)目6210個(gè)，完成采購規(guī)模207.55億元，累計(jì)節(jié)約資金超過24億元，較好地實(shí)現(xiàn)了集采機(jī)構(gòu)設(shè)置之初節(jié)約資金、擴(kuò)大采購規(guī)模的目標(biāo)。

對(duì)于中心而言，在走過的14年間，2008年是意味深長(zhǎng)的一年。這一年，是中心成立10周年。在10周年紀(jì)念日時(shí)，安徽省財(cái)政廳廳長(zhǎng)陳先森前往中心調(diào)研，充分肯定了中心在過去工作中取得的成績(jī)，提出改進(jìn)和加強(qiáng)政府采購工作的5個(gè)重點(diǎn)，即注重學(xué)習(xí)、注重能力、注重服務(wù)、注重平臺(tái)建設(shè)、注重形象。

在省財(cái)政廳科學(xué)思想的指引下，中心加快機(jī)構(gòu)建設(shè)和職能完善步伐，管理理念逐漸向增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、構(gòu)建和諧采購環(huán)境傾斜，確立了“上規(guī)模、促規(guī)范、抓隊(duì)伍、構(gòu)和諧”的總體工作思路。

“以前，我們注重規(guī)范管理、制度改革、擴(kuò)大采購規(guī)模等剛性建設(shè)方面。后來，我們?cè)絹碓襟w會(huì)到‘人’這一因素的重要性，在加強(qiáng)員工服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)技能方面狠下功夫。”在中心主任姜毅看來，建立服務(wù)優(yōu)質(zhì)、操作規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的集中采購管理服務(wù)體制，是當(dāng)前工作的重中之重。這種轉(zhuǎn)變是“應(yīng)時(shí)而動(dòng)”的，是集采機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善自身建設(shè)的必然舉措。

細(xì)節(jié)處傳遞溫馨

早就聽聞中心辦公環(huán)境別具特色，身臨其境后，記者發(fā)現(xiàn)確實(shí)如此。

電梯出口處設(shè)有專供采購單位和供應(yīng)商使用的多功能查詢機(jī)和液晶顯示屏。輕點(diǎn)查詢機(jī)屏幕，便可直接獲取中心的工作規(guī)程、采購信息、質(zhì)疑辦法等，各項(xiàng)信息一目了然，十分便利。

開標(biāo)室清新、柔和的裝修風(fēng)格也很獨(dú)特，主席臺(tái)上的座椅采用白色，臺(tái)下投標(biāo)人的座椅采用淡綠色。一位工作人員說：“我們希望通過清爽的布置，給投標(biāo)供應(yīng)商營(yíng)造一個(gè)舒心的環(huán)境。”

“會(huì)干事 能干事 干成事”、“平和寧靜 積極主動(dòng)”、“心態(tài)決定狀態(tài)”、“踐行沈浩精神 做好服務(wù)工作”……一句句言簡(jiǎn)意賅的話，被框在匾額里、掛在走廊兩側(cè)的墻壁上，這就是中心聞名全國的“警句墻”。

當(dāng)記者問及“警句墻”的設(shè)計(jì)初衷時(shí)，姜毅解釋道：“這是一種潛移默化的精神熏陶，有助于營(yíng)造積極的采購文化氛圍，增強(qiáng)員工服務(wù)意識(shí)和精神風(fēng)貌，也是激勵(lì)供應(yīng)商公平競(jìng)爭(zhēng)的有效手段。”

他指著一幀上書“得之坦然 失之淡然”的匾額對(duì)記者說：“這句話就是提醒供應(yīng)商理性對(duì)待評(píng)標(biāo)結(jié)果。中標(biāo)了，不能得意忘形；未中標(biāo)，也不能惡意報(bào)復(fù)。”

上門服務(wù)暖人心

集采機(jī)構(gòu)也有“上門服務(wù)”？第一次聽說時(shí)，記者著實(shí)困惑不已。聽了姜毅的介紹，才明白怎么回事。

所謂“上門服務(wù)”，是指針對(duì)某些有特定需求或不了解政府采購程序的采購單位，中心工作人員主動(dòng)上門，通過實(shí)地考察、項(xiàng)目對(duì)接、政策宣傳、項(xiàng)目回訪等活動(dòng)，幫助其解決采購活動(dòng)實(shí)施中的各種問題，推動(dòng)項(xiàng)目更好、更快地展開，促進(jìn)合同履約。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自2009年起，中心主任、副主任先后帶隊(duì)到省人大辦、政府辦、環(huán)保廳等40多個(gè)省直單位開展上門服務(wù)。2011年，中心還結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“服務(wù)發(fā)展年”活動(dòng)，專門制定“上門服務(wù)活動(dòng)計(jì)劃表”，把服務(wù)對(duì)象從省直單位向高校、軍隊(duì)和基層一線延伸，先后到安徽大學(xué)、安徽中醫(yī)學(xué)院、省博物館，省武警、地稅和質(zhì)檢系統(tǒng)服務(wù)。

“2011年3月，我曾帶領(lǐng)采購二科項(xiàng)目經(jīng)辦人員去安徽大學(xué)開展上門服務(wù)。”中心副主任鄧建成給記者舉了一個(gè)例子，“那是一個(gè)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目，因?yàn)椴少徳O(shè)備均為進(jìn)口高科技科研設(shè)備，校方最關(guān)心的是大型進(jìn)口產(chǎn)品國內(nèi)招標(biāo)采購、免稅產(chǎn)品結(jié)算付款手續(xù)等問題。我們解答了校方的疑問，并對(duì)采購過程中可能遇到的情況提出解決方案，還就項(xiàng)目技術(shù)要求、參數(shù)編寫等與校方充分溝通，保證了項(xiàng)目的順利實(shí)施。”

“上門服務(wù)使我們變被動(dòng)為主動(dòng)，提高了采購效率，采購單位和供應(yīng)商也很贊同這種方式，我們還會(huì)堅(jiān)持做下去，并且做得更好。”中心一位工作人員信心十足地表示。