山西公共資源交易中心2022年交出亮眼“答卷”

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山西公共資源交易中心2022年交出亮眼“答卷”

本報(bào)訊 2022年，山西省公共資源交易中心（以下簡(jiǎn)稱中心）在營(yíng)商環(huán)境建設(shè)、清廉交易建設(shè)、機(jī)制制度建設(shè)等方面不斷努力突破，交出了一份亮眼的“答卷”。

在營(yíng)商環(huán)境建設(shè)方面，2022年，中心堅(jiān)持以務(wù)實(shí)“硬措施”營(yíng)造最優(yōu)“軟環(huán)境”，推行“承諾+信用”制度，進(jìn)一步提升供應(yīng)商參與政府采購(gòu)活動(dòng)的便利程度，降低交易成本；秉承“第一時(shí)間+頂格兌現(xiàn)”原則，積極推動(dòng)國(guó)家和山西省惠企紓困、支持中小企業(yè)發(fā)展等政策落地見(jiàn)效，市場(chǎng)交易主體庫(kù)注冊(cè)實(shí)現(xiàn)“一地注冊(cè)，全省通用”，有效注冊(cè)率同比提高51%；嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制，采購(gòu)項(xiàng)目從受理到發(fā)布信息公告的周期由上年度平均4.5天壓縮至2天，最大限度壓縮交易周期；投標(biāo)保證金平均收退時(shí)間壓縮至1.5天，遠(yuǎn)低于法定的5天時(shí)限，極大緩解了供應(yīng)商資金壓力；通過(guò)免收專門面向中小企業(yè)項(xiàng)目的投標(biāo)保證金、推動(dòng)第三方免收交易場(chǎng)地費(fèi)、提升網(wǎng)辦率等系列舉措，為市場(chǎng)主體節(jié)省各類成本費(fèi)用1000余萬(wàn)元，服務(wù)對(duì)象的滿意度、獲得感不斷提升。

在清廉交易建設(shè)方面，2022年，中心制定出臺(tái)“清廉60條”，推動(dòng)清廉建設(shè)融入中心的工作各方面、全過(guò)程；為有效防范各類風(fēng)險(xiǎn)，扎實(shí)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作，瞄準(zhǔn)關(guān)鍵人、關(guān)鍵事、關(guān)鍵時(shí)、關(guān)鍵處，全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)56個(gè)，梳理“一把手”及班子成員廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，完善防控措施81項(xiàng)；針對(duì)文件編制環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)，成立了“采購(gòu)文件評(píng)審委員會(huì)”，在逐級(jí)單人審核的基礎(chǔ)上，增加集體研究會(huì)審環(huán)節(jié)，確保采購(gòu)文件編制更專業(yè)、更規(guī)范、更透明；針對(duì)開(kāi)評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)，按照“廉政防控重點(diǎn)崗位動(dòng)態(tài)上崗”理念，建成“項(xiàng)目評(píng)審主持人庫(kù)”，開(kāi)標(biāo)前30分鐘隨機(jī)抽取項(xiàng)目主持A崗、B崗，有效屏蔽“熟人圈”“人情圈”“關(guān)系網(wǎng)”，同時(shí)，實(shí)行場(chǎng)外主持舉措，主持人評(píng)審全程與專家不見(jiàn)面，通過(guò)音視頻手段主持項(xiàng)目，有效阻斷了主持人與專家的接觸；通過(guò)全面推行“不見(jiàn)面”開(kāi)標(biāo)，有序推動(dòng)公共資源交易項(xiàng)目遠(yuǎn)程異地評(píng)審活動(dòng)常態(tài)化、規(guī)范化開(kāi)展，積極推進(jìn)開(kāi)評(píng)標(biāo)場(chǎng)所音視頻智能化改造工作，持續(xù)提升技防水平，實(shí)現(xiàn)技術(shù)層面從“功能拓展”向“智慧防范”的轉(zhuǎn)變。

在機(jī)制制度建設(shè)方面，2022年，中心對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求，研究制定《三年提升行動(dòng)方案》，啟動(dòng)8方面64項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)；結(jié)合發(fā)展需要，提出完善中心職能和調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)的19項(xiàng)修訂建議，推動(dòng)交易與采購(gòu)工作有機(jī)融合，構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)有序、制衡有效、監(jiān)督有力的運(yùn)行架構(gòu)；針對(duì)短板弱項(xiàng)，探索建立了全員強(qiáng)基機(jī)制、反“圍獵”機(jī)制和省市協(xié)同發(fā)展機(jī)制等“十大工作機(jī)制”；通過(guò)機(jī)制重塑，帶動(dòng)思想重塑、規(guī)則重塑、作風(fēng)重塑；全面優(yōu)化制度體系，提出總綱、規(guī)范、保障3個(gè)層級(jí)的制度架構(gòu)；出臺(tái)《中心業(yè)務(wù)運(yùn)行管理暫行辦法》，修訂制度78項(xiàng)，以制度建設(shè)規(guī)范從業(yè)行為。

 (張艷霞)

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