長春政采“四聚焦”護航中小企業(yè)發(fā)展
政府采購助企紓困解難
長春政采“四聚焦”護航中小企業(yè)發(fā)展
本報訊 今年以來,吉林省長春市財政局圍繞中小企業(yè)紓困解難、降本增效、加速發(fā)展等重點,通過“四聚焦”全力推動政府采購營商環(huán)境換擋提速、優(yōu)化升級,為中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展保駕護航。
在聚焦政策領(lǐng)航,加大扶持力度方面,長春市財政局進一步提高政府采購項目中小企業(yè)預(yù)留份額;進一步提高價格評審優(yōu)惠,非專門面向中小企業(yè)采購的貨物、服務(wù)類采購項目,以及在預(yù)留份額的兩類項目中的非預(yù)留部分,對小微企業(yè)的價格扣除優(yōu)惠提高到10%—20%。截至今年7月底,長春市本級政府采購中小企業(yè)獲得政府采購項目占項目總數(shù)的87.53%。
在聚焦金融伴航,注入源頭活水方面,長春市財政局要求提高對中小企業(yè)的首付款比例,由原首付款支付比例不低于合同金額的30%,再增加5%;以人工投入為主的采購項目,可適當(dāng)降低預(yù)付款比例,但不得低于10%,與疫情防控緊密相關(guān)的項目預(yù)付款比例最高可達100%。同時,降低制度性交易成本,免收采購文件工本費,對于收取履約保證金的貨物和服務(wù)類項目,大型企業(yè)繳納比例不超過合同金額的5%,中小企業(yè)繳納比例不超過2%,并鼓勵以電子保險、保函等形式繳納履約保證金,原則上取消對中小企業(yè)政府采購項目的質(zhì)保金,此舉預(yù)計每年為參與市本級采購活動的供應(yīng)商減負(fù)約4000萬元。
在聚焦服務(wù)續(xù)航,突出數(shù)字賦能方面,長春市財政局?jǐn)U大電子交易范圍,將分散采購項目納入電子化交易平臺,引導(dǎo)社會代理機構(gòu)入駐電子平臺實施交易,依托電子賣場及網(wǎng)上超市為中小企業(yè)添加標(biāo)簽、實施線上引流,助力中小企業(yè)獲得更多優(yōu)質(zhì)訂單。同時推進“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”深度融合,開展政府采購全流程電子化及不見面開標(biāo)系統(tǒng)建設(shè),優(yōu)化線上維權(quán)、在線監(jiān)管功能,推進信用承諾制試點,力爭實現(xiàn)采購活動全程網(wǎng)辦、“一站式”服務(wù)。截至今年7月底,“政采云”電子商城共入駐供應(yīng)商18679家,交易金額達8.92億元。
在聚焦監(jiān)管護航,保障公平競爭方面,長春市財政局破除隱性壁壘,扎實推進“三庫”清理,要求采購單位嚴(yán)格執(zhí)行政府采購促進公平競爭有關(guān)規(guī)定,并自2020年起實施采購意向公開。同時強化風(fēng)險提示,在原“負(fù)面清單”基礎(chǔ)上出臺“違法違規(guī)清單”,重點提示在保障合法權(quán)益、維護競爭秩序、加強評審管理、提高采購效能等方面的133項違法違規(guī)事項。此外,建立信用信息評價體系,并與采購代理機構(gòu)監(jiān)督評價工作相結(jié)合,加強對評價結(jié)果的實際應(yīng)用。
(鄭世鈺 宰維納)
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