【財政部政府采購信息公告欄】

中華人民共和國財政部政府采購信息公告（第三十四號）

根據(jù)《政府采購信息公告管理辦法》（財政部令第19號）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將財政部對東北大學(xué)五五運動場人造草坪競爭性談判采購項目投訴案作出的投訴處理、行政處罰決定公告如下：

一、相關(guān)當事人

投訴人名稱：江蘇共創(chuàng)人造草坪有限公司
地址：江蘇省南京市五臺山1-6號體育中心
被投訴人名稱：東北大學(xué)
地址：遼寧省沈陽市和平區(qū)文化路3號
被投訴人名稱：遼寧工程招標公司
地址：沈陽市和平區(qū)南九馬路47號

二、基本情況

投訴人認為在東北大學(xué)五五運動場人造草坪競爭性談判采購項目（項目編號:DD2011014）中，成交供應(yīng)商北京火炬天地人造草坪有限公司（以下簡稱火炬草坪公司）不具備采購文件要求的國際足聯(lián)認證合格的場地業(yè)績及認證證書等條件，申請撤銷其成交資格。代理機構(gòu)遼寧工程招標公司在質(zhì)疑答復(fù)階段廢標，違反了采購文件中“如果排名第一的供應(yīng)商沒有通過審查，則拒絕其投標。在此情況下，買方將對排名第二的供應(yīng)商能力作類似審查”的規(guī)定，為此，投訴人向本機關(guān)提起了投訴。經(jīng)審查，本機關(guān)正式受理，并依法對投訴事項進行了調(diào)查取證，征求了相關(guān)當事人的意見，現(xiàn)本案已審查終結(jié)。2011年8月19日、10月17日，本機關(guān)先后依法作出投訴處理決定（財庫[2011]120號）及行政處罰決定（財庫[2011]140號）。

三、處理結(jié)果

經(jīng)審查，本項目采購文件規(guī)定，人造草坪的生產(chǎn)廠家必須具有國際足聯(lián)認證合格的場地業(yè)績及認證證書，并在國際足聯(lián)網(wǎng)站上可以查詢到?；鹁娌萜汗臼巧a(chǎn)廠家，其未在談判文件中提供自身的國際足聯(lián)認證合格的場地業(yè)績及認證證書，在國際足聯(lián)網(wǎng)站上也查不到相關(guān)信息，不滿足上述資格條件。而談判小組允許不符合資格條件的供應(yīng)商參加談判，違反了政府采購法第38條的規(guī)定。此外，本項目評審和復(fù)審時評審專家采取了不同的評審標準。為此，本機關(guān)根據(jù)《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》（財政部令第20號）第19條的規(guī)定，責(zé)令采購人重新開展采購活動。

此外，本項目還存在采購文件中設(shè)置了差別性和歧視性條款，未按規(guī)定抽取評審專家的問題，違反了《中華人民共和國政府采購法》第22條、《中央單位政府采購管理實施辦法》（財庫[2004]104號）第14條的規(guī)定。為此，本機關(guān)根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第71條的規(guī)定，對遼寧工程招標公司作出警告的行政處罰，并責(zé)令改正。

二零一一年十一月二十二日

中華人民共和國財政部政府采購信息公告（第三十五號）

根據(jù)《政府采購信息公告管理辦法》（財政部令第19號）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將財政部對福建省泓業(yè)招標有限責(zé)任公司的違法違規(guī)行為作出的行政處罰決定公告如下：

一、相關(guān)當事人

當事人：福建省泓業(yè)招標有限責(zé)任公司
地址：福建省福州市鼓樓區(qū)東水路88號
法定代表人：高仁杰

二、基本情況

本機關(guān)收到《關(guān)于福建省泓業(yè)招標有限責(zé)任公司在甲級政府采購代理資格申報材料弄虛作假的舉報信》后，根據(jù)來信反映的情況依法進行了調(diào)查取證，現(xiàn)本案已審查終結(jié)。2011年10月11日，本機關(guān)依法作出了行政處罰決定（財庫[2011]137號）。

三、處罰結(jié)果

經(jīng)調(diào)查，福建省泓業(yè)招標有限責(zé)任公司在政府采購甲級代理機構(gòu)資格申請過程中，將未為其繳足6個月保險的人員薛瑞平、許丹超列入已繳納社會保險的專職人員名單中，使該公司符合申請條件的專職人員達到法定人數(shù)，違反了《政府采購代理機構(gòu)資格認定辦法》（財政部令第61號）第17條、第18條的規(guī)定。根據(jù)財政部61號令第41條的規(guī)定，本機關(guān)決定不予認定福建省泓業(yè)招標有限責(zé)任公司政府采購甲級代理機構(gòu)資格，并給予該公司警告的行政處罰。

二〇一一年十一月二十二日

中華人民共和國財政部政府采購信息公告（第三十六號）

根據(jù)《政府采購信息公告管理辦法》（財政部令第19號）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將財政部對山東瀚廣建設(shè)項目管理有限公司的違法違規(guī)行為作出的行政處罰決定公告如下：

一、相關(guān)當事人

當事人：山東瀚廣建設(shè)項目管理有限公司
地址：山東省淄博市開發(fā)區(qū)萬杰路93號
法定代表人：楊克生

二、基本情況

本機關(guān)收到《關(guān)于山東瀚廣建設(shè)項目管理有限公司虛假申請資格的舉報材料》后，根據(jù)來信反映的情況依法進行了調(diào)查取證，現(xiàn)本案已審查終結(jié)。2011年10月11日，本機關(guān)依法作出了行政處罰決定（財庫[2011]138號）。

三、處罰結(jié)果

經(jīng)調(diào)查，山東瀚廣建設(shè)項目管理有限公司在政府采購甲級代理機構(gòu)資格申請過程中，在申報材料中提交的關(guān)于為王海偉繳納社會保險的證明、王平美的高級工程師職稱復(fù)印件為虛假材料，違反了《政府采購代理機構(gòu)資格認定辦法》（財政部令第61號）第17條、第18條的規(guī)定。根據(jù)財政部61號令第41條的規(guī)定，本機關(guān)決定不予認定山東瀚廣建設(shè)項目管理有限公司政府采購甲級代理機構(gòu)資格，并給予該公司警告的行政處罰。
二〇一一年十一月二十二日

中華人民共和國財政部政府采購信息公告（第三十七號）

根據(jù)《政府采購信息公告管理辦法》（財政部令第19號）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將財政部對北京華文學(xué)院新建校區(qū)廚房設(shè)備采購項目投訴案作出的處理決定公告如下：

一、相關(guān)當事人

投訴人名稱：北京珠江白云酒店設(shè)備有限公司
地址：北京市通州區(qū)八里橋市場金海街5號
投訴人名稱：北京市普騰廚房設(shè)備有限公司
地址：北京市海淀區(qū)交大東路60號
被投訴人名稱：北京華文學(xué)院
地址：北京市西城區(qū)阜成門外大街39號
被投訴人名稱：北京京發(fā)招標有限公司
地址：北京市東城區(qū)崇外大街90號
被投訴人名稱：北京彤來廚房設(shè)備有限公司
地址：北京市大興區(qū)長子營鎮(zhèn)

二、基本情況

投訴人認為在北京華文學(xué)院新建校區(qū)廚房設(shè)備采購項目中，中標人北京彤來廚房設(shè)備有限公司（以下簡稱彤來廚房設(shè)備公司）在參與本項目投標時沒有獲得《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證（燃氣灶具）》（以下簡稱許可證），不符合政府采購法第22條中合格投標供應(yīng)商應(yīng)當具備的條件，因此，向本機關(guān)提起投訴申請取消其中標資格。經(jīng)審查，本機關(guān)正式受理，并依法對投訴事項進行了調(diào)查取證，征求了相關(guān)當事人的意見，現(xiàn)本案已審查終結(jié)。2011年10月18日，本機關(guān)依法作出投訴處理決定（財庫[2011]142號）。

三、處理結(jié)果

經(jīng)審查，本項目采購的廚房設(shè)備中包含列入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證目錄的商用燃氣灶具，生產(chǎn)商需要取得許可證才能生產(chǎn)、銷售該類產(chǎn)品。彤來廚房設(shè)備公司所投的燃氣灶具均是由北京彤來工貿(mào)有限公司（以下簡稱彤來工貿(mào)）生產(chǎn)的，彤來工貿(mào)在本項目投標截止前并未獲得許可證，所投的燃氣灶具也未進行批批檢驗，不符合《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法》的相關(guān)規(guī)定，不是合格投標供應(yīng)商。因本項目采購合同已經(jīng)部分履行，本機關(guān)根據(jù)《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》（財政部令第20號）第19條的規(guī)定，決定本項目采購活動違法，給采購人、投訴人造成損失的，由北京彤來廚房設(shè)備有限公司承擔賠償責(zé)任。

二〇一一年十一月二十二日