一張銷售聯(lián)系表引發(fā)的大換血

◎ 本報(bào)記者　徐麗紅

近日，財(cái)政部和環(huán)境保護(hù)部公布了“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單”(第六期) （簡(jiǎn)稱“環(huán)保清單”），入圍家具企業(yè)數(shù)量從第五期的97家減少到目前的82家，但仔細(xì)對(duì)照前后兩期目錄卻不難發(fā)現(xiàn)，第五期目錄內(nèi)的45家企業(yè)沒(méi)有出現(xiàn)在新目錄內(nèi)，與此同時(shí)，又有28家企業(yè)新加入進(jìn)來(lái)。在記者調(diào)查了解后得知，事情是緣于一張銷售聯(lián)絡(luò)表。

填寫疏漏造成大遺憾

當(dāng)記者在第一時(shí)間電話聯(lián)系此項(xiàng)工作的承辦單位——環(huán)境保護(hù)部環(huán)境認(rèn)證中心政府綠色采購(gòu)?fù)七M(jìn)辦公室副主任陳軼群時(shí)，其對(duì)此情況已有掌握，他解釋道：“出現(xiàn)這種情況是因?yàn)榈诹?lsquo;環(huán)保清單’在要求上有了很大的變化，我們按照財(cái)政部和環(huán)保部的要求增加了入圍企業(yè)《銷售聯(lián)系表》這么一項(xiàng)內(nèi)容，但有些企業(yè)沒(méi)有落實(shí)好表格的填報(bào)工作，直接導(dǎo)致其沒(méi)有入圍新一期的目錄。而且《銷售聯(lián)系表》和《承諾書》的填報(bào)要求是一起發(fā)布的，很多企業(yè)是這兩個(gè)表格的填報(bào)工作都出現(xiàn)了問(wèn)題。同時(shí)，有些企業(yè)認(rèn)證證書過(guò)了有效期，但沒(méi)有提出正式續(xù)約申請(qǐng)，幾個(gè)原因?qū)е铝嗽谛乱黄谀夸浝镉卸嗉移髽I(yè)落馬。”

陳軼群表示：“因?yàn)樵谛乱黄谀夸浝镌黾恿恕朵N售聯(lián)系表》的內(nèi)容，所以在之前的公示中我們按照上級(jí)部門的要求做了特別的強(qiáng)調(diào)，還針對(duì)這樣內(nèi)容逐一與企業(yè)溝通落實(shí)。”在第六期的公示文件中確實(shí)對(duì)“環(huán)保清單”（第六期）所列制造商需遞交《承諾書》（第六期）、《銷售聯(lián)系表》（第六期）的填報(bào)要求及報(bào)送方式做了明確注明，同時(shí)強(qiáng)調(diào)逾期未遞交的，視為不接受《承諾書》內(nèi)容和拒絕提供《銷售聯(lián)系表》，自動(dòng)放棄其產(chǎn)品列入本期“環(huán)保清單”的權(quán)利。

“為了引起企業(yè)的足夠注意，在公示文件中還特別注明了5個(gè)注意事項(xiàng)。”陳軼群介紹道，第一，《承諾書》必須同時(shí)具備手書的企業(yè)名稱、企業(yè)公章和法定代表人簽字，否則無(wú)效；第二，簽署《承諾書》的企業(yè)名稱及其公章必須與“環(huán)保清單”所列企業(yè)名稱一致；第三，必須提供內(nèi)容一致的EXECL電子版本《銷售聯(lián)系表》，否則無(wú)效；第四，企業(yè)反饋至環(huán)保部環(huán)境認(rèn)證中心的異議必須是原件，涉及公示企業(yè)自身內(nèi)容的，須加蓋公示企業(yè)的公章，涉及其他企業(yè)的，須加蓋提出異議企業(yè)的公章；第五，企業(yè)提出異議的，必須同時(shí)提交書面文件原件和電子郵件，否則無(wú)效。“但從最終的結(jié)果來(lái)看，企業(yè)的落實(shí)情況并不是很好，所以出現(xiàn)了現(xiàn)在的情況。作為第三方認(rèn)證部門，我們對(duì)于目前的情況也是感到非常遺憾，希望企業(yè)能更加關(guān)注認(rèn)證清單工作，避免今后再出現(xiàn)這種情況。”陳軼群說(shuō)到此不免遺憾。

為細(xì)化服務(wù)增加清單內(nèi)容

在新一期目錄中增加《銷售聯(lián)系表》絕不是空穴來(lái)風(fēng)，這背后是財(cái)政部、環(huán)保部細(xì)化服務(wù)的堅(jiān)定決心。

一直以來(lái)，在家具的政府采購(gòu)領(lǐng)域內(nèi)，環(huán)境保護(hù)部環(huán)境認(rèn)證中心公布的“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單”肩負(fù)著與其他行業(yè)相比更重要的責(zé)任。因家具項(xiàng)目沒(méi)有列入強(qiáng)采目錄內(nèi)，所以 “環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單”成為政府采購(gòu)部門在家具項(xiàng)目中落實(shí)國(guó)家節(jié)能環(huán)保政策意圖的重要依據(jù)，環(huán)境認(rèn)證中心對(duì)這項(xiàng)工作也格外地重視。

但由于采購(gòu)部門、采購(gòu)人與企業(yè)之間溝通不暢，也出現(xiàn)了一些阻礙這個(gè)清單更好地為政府采購(gòu)服務(wù)的效果。“畢竟現(xiàn)在很多人對(duì)于環(huán)境標(biāo)志的認(rèn)識(shí)還很不全面，對(duì)于入圍企業(yè)的環(huán)保情況也是知之甚少，在這種情況下，讓采購(gòu)人主動(dòng)購(gòu)買節(jié)能家具的難度也很大。”陳軼群解釋道，“在我們之前和采購(gòu)部門的溝通中，經(jīng)常會(huì)聽(tīng)到采購(gòu)一線的同志對(duì)于與入圍清單企業(yè)溝通不暢的反饋意見(jiàn)，這也在一定程度上阻礙了政府采購(gòu)環(huán)保的政策功能的發(fā)揮。作為政府采購(gòu)第三方認(rèn)證部門，我們的職能就是做好、做實(shí)服務(wù)。同時(shí)，財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)也關(guān)注到采購(gòu)一線的這些訴求，決定在發(fā)布第六期‘環(huán)保清單’公示文件中要求企業(yè)增加《銷售聯(lián)系表》的內(nèi)容。今后，政府采購(gòu)部門和采購(gòu)人在購(gòu)買家具產(chǎn)品時(shí)，可以很方便地聯(lián)系到入圍企業(yè)的人員，對(duì)一些技術(shù)指標(biāo)或參數(shù)進(jìn)行溝通和了解，增進(jìn)雙方的有效溝通。”

與此同時(shí)，為了讓企業(yè)更好地為政府采購(gòu)服務(wù)，在“環(huán)保清單”內(nèi)還明確規(guī)定：對(duì)于“環(huán)保清單”在政府采購(gòu)活動(dòng)中，凡發(fā)生制造商及其代理商不接受參加政府采購(gòu)活動(dòng)邀請(qǐng)、列入“環(huán)保清單”的產(chǎn)品無(wú)法正常供貨以及其他違反《承諾書》內(nèi)容情形的，采購(gòu)人及其他相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)情況向財(cái)政部進(jìn)行反映。財(cái)政部經(jīng)核實(shí)后，根據(jù)具體違規(guī)情形，對(duì)制造商做出列入不良供應(yīng)商行為記錄、暫停列入“環(huán)保清單”3個(gè)月至2年的處理。

“可喜的是，目前從反饋的情況來(lái)看，我們配合財(cái)政部做的這些努力還是得到了采購(gòu)部門的認(rèn)可。今后，我們會(huì)更加努力，配合財(cái)政部、環(huán)保部做好認(rèn)證的服務(wù)工作。”陳軼群欣慰地說(shuō)。