遼寧實(shí)現(xiàn)政府采購全程電子化

監(jiān)管部門、執(zhí)行機(jī)構(gòu)和采購人三方實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)對(duì)接，從提需求到驗(yàn)收支付全部網(wǎng)上操作---

遼寧實(shí)現(xiàn)政府采購全程電子化

本報(bào)訊 記者邢曉丹 實(shí)習(xí)記者張靜遠(yuǎn)報(bào)道 今后，遼寧省各省直機(jī)關(guān)政府采購負(fù)責(zé)人、省財(cái)政廳政府采購監(jiān)督管理處和省政府采購中心的工作人員們都會(huì)感覺到，相互之間往返奔波的情況將明顯減少。帶來這一結(jié)果的功臣，就是9月初該省正式運(yùn)行的新版政府集中采購電子化操作平臺(tái)。

近日，遼寧省省直單位政府采購操作實(shí)務(wù)培訓(xùn)班在該省東港市舉行，作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容之一，新系統(tǒng)的功能及詳細(xì)的操作方法在此次培訓(xùn)上被詳細(xì)說明。“這次培訓(xùn)的目的是普及政府采購知識(shí)，提高實(shí)務(wù)操作水平。培訓(xùn)內(nèi)容主要突出‘三性’，一是系統(tǒng)性，既包括法規(guī)政策，又包括實(shí)務(wù)操作技能和電子化平臺(tái)應(yīng)用，涵蓋政府采購工作流程的各個(gè)方面；二是針對(duì)性，針對(duì)日常工作中存在的問題，針對(duì)省直單位在政府采購工作中存在的‘疑’和‘惑’，突出重點(diǎn)進(jìn)行講解，釋疑解惑；三是實(shí)用性，授課老師都是財(cái)政廳政府采購監(jiān)督管理處和采購中心具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的中層干部和業(yè)務(wù)骨干，不講高深理論，只講實(shí)務(wù)操作，講應(yīng)知、應(yīng)會(huì)、應(yīng)用，具有較強(qiáng)的實(shí)用性。”遼寧省政府采購中心主任段君明在開班致辭中指出此次培訓(xùn)的目的和特點(diǎn)。

據(jù)主持培訓(xùn)會(huì)議的遼寧省財(cái)政廳政府采購監(jiān)督管理處副處長(zhǎng)姜海洋介紹，目前該省各省直單位嚴(yán)格遵守政府采購程序、依法進(jìn)行采購是大趨勢(shì)。為了更好地規(guī)范省直單位的政府采購行為、推動(dòng)全省政府采購工作的順利開展，省財(cái)政廳政府采購監(jiān)督管理處與省政府采購中心聯(lián)合舉辦了此次培訓(xùn)班。在培訓(xùn)省直單位使用新版電子化系統(tǒng)的同時(shí)，主辦方也針對(duì)省直單位在政府采購工作中容易出現(xiàn)的問題，進(jìn)行了全方位、系統(tǒng)化培訓(xùn)。

前來參加培訓(xùn)的遼寧省農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的會(huì)計(jì)付國華告訴記者，很多省直單位政府采購工作的負(fù)責(zé)人由于輪崗等原因發(fā)生了變化，而新接手的工作人員也沒有接受過此類的培訓(xùn)，所以這次培訓(xùn)非常必要。

記者在培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)看到，此次培訓(xùn)從早上8點(diǎn)開始，一直持續(xù)到下午5點(diǎn)。雖然時(shí)間安排非常緊、課程內(nèi)容非常多，但是省直單位參加培訓(xùn)的人員都十分認(rèn)真地聽課、記筆記。“非常有用。”記者隨機(jī)問了幾位參加培訓(xùn)的人員，大家對(duì)此次培訓(xùn)班的評(píng)價(jià)都是如此。據(jù)悉，此次培訓(xùn)涵蓋的內(nèi)容包括政府采購法規(guī)介紹、電子化平臺(tái)計(jì)劃申報(bào)及支付流程、招標(biāo)文件制作、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、驗(yàn)收等7個(gè)方面。遼寧省政府采購中心副主任周繼東在培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)告訴記者：“所有授課人員都為此次培訓(xùn)做了精心的準(zhǔn)備。開班之前，中心的幾個(gè)授課人員還進(jìn)行了試講，不僅形式要生動(dòng)活潑，內(nèi)容也要有針對(duì)性。”

據(jù)悉，遼寧省今年將培訓(xùn)政府采購各方當(dāng)事人作為工作的重點(diǎn)之一，接下來還將針對(duì)不同類別的采購人進(jìn)行小眾培訓(xùn)，如醫(yī)院系統(tǒng)、高校系統(tǒng)等。此外，該省對(duì)代理機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)也將在近期舉行。

遼寧省政府采購中心出臺(tái)辦事指南---

8個(gè)小本讓各方“吃透”政采

本報(bào)訊 記者邢曉丹 實(shí)習(xí)記者張靜遠(yuǎn)報(bào)道 今后，政府采購各方當(dāng)事人即使是第一次到遼寧省政府采購中心辦事，也不會(huì)因?yàn)闆]經(jīng)驗(yàn)而摸不著頭腦。該中心近期針對(duì)不同采購當(dāng)事人推出的8本辦事指南，在此次遼寧省省直單位政府采購操作實(shí)務(wù)培訓(xùn)班上集中亮相。

記者在會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)看到，這8本辦事指南包括遼寧省政府采購中心簡(jiǎn)介、政府集中采購基礎(chǔ)知識(shí)、采購單位須知、供應(yīng)商須知、評(píng)審專家須知、政府采購管理及操作基本流程圖、政府采購政策功能簡(jiǎn)介和政府采購所適用的主要法律法規(guī)目錄簡(jiǎn)介等。一位前來參會(huì)的采購人代表仔細(xì)翻閱了8個(gè)小本之后對(duì)記者說：“一般的采購單位工作人員無法接觸整個(gè)政府采購流程，做不到了如指掌。即使是接手兩三年的工作人員，有時(shí)候也會(huì)在某個(gè)環(huán)節(jié)上卡殼，不知道該怎么辦。之前我們都會(huì)不停地給省中心打電話咨詢，現(xiàn)在，這8個(gè)小本子足以解決我們對(duì)流程生疏的問題。”

遼寧省政府采購中心主任段君明告訴記者，中心推出8本辦事指南，主要就是服務(wù)政府采購各方當(dāng)事人，讓政府采購工作能夠更加順利地開展。“這些小冊(cè)子將被放在我們中心的辦事大廳內(nèi)，所有前來辦事的人都可以自己取閱。通過這個(gè)辦事指南，可以讓政府采購各方當(dāng)事人更好地了解我們，了解政府采購工作。”

網(wǎng)絡(luò)促遼寧政采提速

本報(bào)訊 記者邢曉丹 實(shí)習(xí)記者張靜遠(yuǎn)報(bào)道 網(wǎng)絡(luò)將給遼寧省政府采購工作帶來一次全方位的大提速，這是記者從該省日前召開的省直單位政府采購操作實(shí)務(wù)培訓(xùn)班了解到的。

據(jù)悉，從即日起，遼寧省政府采購中心面向各采購單位正式啟用新開發(fā)的遼寧省政府集中采購電子化操作平臺(tái)。該平臺(tái)連接了財(cái)政部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門、省政府采購中心、省直單位和供應(yīng)商等各方，使該省政府采購工作實(shí)現(xiàn)全程電子化，以及紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)政府集中采購的實(shí)時(shí)監(jiān)控功能。據(jù)該中心工作人員介紹，此舉旨在規(guī)范政府采購工作、提高政府采購效率、方便各省直單位更好地辦理政府采購業(yè)務(wù)、利于財(cái)政部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督。

該中心主任段君明向記者介紹說：“該平臺(tái)的啟用一是提高了采購效率，更好地為省直單位服務(wù)；二是操作過程更加透明，便于財(cái)政部門的監(jiān)督；三是加強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察部門在評(píng)標(biāo)過程中的實(shí)時(shí)監(jiān)控。”記者在培訓(xùn)班上看到，新的電子化操作平臺(tái)面向各采購單位的業(yè)務(wù)流程主要包括簽訂委托代理協(xié)議、采購單位采購項(xiàng)目處理、采購單位采購文件會(huì)簽、中標(biāo)結(jié)果確認(rèn)、合同查詢、項(xiàng)目履約驗(yàn)收和質(zhì)疑答復(fù)意見等采購項(xiàng)目業(yè)務(wù)處理事項(xiàng)。將這些事項(xiàng)全部放在電子化操作平臺(tái)上之后，工作將明顯提速。

此次培訓(xùn)班上，主辦方為各省直單位進(jìn)行了詳細(xì)的講解，使各省直單位政府采購負(fù)責(zé)人的政府采購電子化知識(shí)得到了提高，促進(jìn)了該平臺(tái)的順利使用。

•側(cè)記•

一次深入的交流

采購人代表正在認(rèn)真聽講。攝影/張靜遠(yuǎn)

“政府采購的程序比較復(fù)雜，我有很多問題都想當(dāng)面問清楚，希望現(xiàn)場(chǎng)能留出提問時(shí)間。”在前往丹東的長(zhǎng)途汽車上，沈陽音樂學(xué)院負(fù)責(zé)政府采購工作的游澄對(duì)記者表達(dá)了他的期待。

9月13日，位于中朝邊境的東港市迎來了近200名前來參加政府采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)的采購人代表。第二天早上7點(diǎn)半，當(dāng)記者到達(dá)會(huì)場(chǎng)時(shí)，場(chǎng)內(nèi)幾乎滿座。代表們正三五成群地討論政府采購業(yè)務(wù)問題。

“我來自高等院校，很多專業(yè)器械的采購需求不知如何描述才更確切。”

“我來自醫(yī)療單位，藥物的采購需求總有高不成低不就之感。”

“怎樣才能提高采購效率？很多急需物資的采購速度跟不上需求?。?rdquo;

8點(diǎn)40分，學(xué)員們迎來了當(dāng)日第一節(jié)課——《政府采購相關(guān)法規(guī)制度講解》，這堂課由該省財(cái)政廳政府采購監(jiān)督管理處副處長(zhǎng)姜海洋授課。在他生動(dòng)的講述中，政府采購的法律法規(guī)也鮮活了起來：“有的單位是先上車后買票，有的是上了車也不買票。”他幽默地將預(yù)算與政府采購比喻成買票與乘車的關(guān)系，現(xiàn)場(chǎng)觀眾頓時(shí)發(fā)出了一陣善意的笑聲。

下午第一節(jié)課《采購單位在編制招標(biāo)（采購）文件階段把握的問題與原則》是當(dāng)日的“重頭戲”，課時(shí)達(dá)一個(gè)多鐘頭，且安排在最易犯困的午后，但令記者驚訝的是課堂氛圍相當(dāng)好。課后，代表們紛紛上前向主講人——遼寧省政府采購中心采購處處長(zhǎng)王杰咨詢業(yè)務(wù)。“我平時(shí)的工作跟采購人的聯(lián)系最為密切，所以共同語言很多。”王杰高興地說道。

遼寧省政府采購中心副主任周繼東肯定了溝通的意義：“這次活動(dòng)不僅僅是一次培訓(xùn)，更是為采購人和集采機(jī)構(gòu)搭建了一座溝通的橋梁。”

一位采購人代表的話則回應(yīng)了主辦方對(duì)相互溝通的期待：“通過這次培訓(xùn)，我們更了解政府采購監(jiān)管部門、執(zhí)行機(jī)構(gòu)的工作內(nèi)容與工作狀況，也說清楚了很多以往的誤會(huì)。作為采購單位，我們以后會(huì)從態(tài)度到行動(dòng)上全方位支持他們的工作。”

據(jù)記者了解，該省上一次類似的培訓(xùn)還是在5年前。“近年來各采購單位的政采負(fù)責(zé)人由于輪崗等原因發(fā)生了變化，很多人還沒有參加過此類培訓(xùn)。我們單位十分注重工作的規(guī)范性，因此參加這次全方位培訓(xùn)對(duì)我而言非常必要。”遼寧省農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的會(huì)計(jì)付國華告訴記者。 （張靜遠(yuǎn) 邢曉丹）