節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)專(zhuān)欄21

技術(shù)支撐服務(wù)功能日益健全

從政策意義上來(lái)看，我國(guó)的政府采購(gòu)制度除了指導(dǎo)功能外，還著重強(qiáng)調(diào)了服務(wù)采購(gòu)當(dāng)事人的功能。

作為節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)的技術(shù)支撐單位，中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心的服務(wù)功能也日益健全。為了給采購(gòu)人和制造商提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心建立了節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)涵蓋“節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單”中所有入圍制造商的名稱(chēng)、品牌、型號(hào)和證書(shū)號(hào)等相關(guān)信息，為制造商提供了公示期異議的在線(xiàn)修改、承諾書(shū)的網(wǎng)上簽訂和銷(xiāo)售聯(lián)系表的日常維護(hù)等功能。該系統(tǒng)的上線(xiàn)使用，不僅實(shí)現(xiàn)了制造商的在線(xiàn)自我維護(hù)與管理，同時(shí)還體現(xiàn)了“節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單”的規(guī)范化、科學(xué)化和精細(xì)化管理。

我國(guó)“十二五”規(guī)劃綱要明確提出，在“十二五”期間，按照轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能的要求，我國(guó)將加快建立法治政府和服務(wù)型政府，同時(shí)，健全政府職責(zé)體系，提高經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場(chǎng)監(jiān)管水平，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。

在節(jié)能環(huán)保方面，“十二五”期間，我國(guó)將重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)中高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保、資源循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)裝備、產(chǎn)品和服務(wù)。與之相配合，相關(guān)部門(mén)將繼續(xù)完善能效標(biāo)識(shí)、節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證和節(jié)能產(chǎn)品政府強(qiáng)制采購(gòu)制度。在此基礎(chǔ)上，“十二五”規(guī)劃實(shí)施期間，我國(guó)節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)制度將在政策層面上得到進(jìn)一步的發(fā)展和完善。

眾所周知，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，政府采購(gòu)作為具有政策導(dǎo)向功能的經(jīng)濟(jì)手段，具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，其具體表現(xiàn)是政府機(jī)關(guān)做出表率，帶頭采購(gòu)、使用節(jié)能產(chǎn)品。此外，政府部門(mén)還可以通過(guò)教育、行政、法律、經(jīng)濟(jì)等手段作用于社會(huì)，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)共同參與，節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)制度的建立就是其中之一。

此外，政府采購(gòu)制度的服務(wù)性還表現(xiàn)在，加強(qiáng)節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)工作的監(jiān)督管理工作，積極推進(jìn)政府采購(gòu)信息化建設(shè)，開(kāi)發(fā)出具有節(jié)能產(chǎn)品采購(gòu)統(tǒng)計(jì)、審核、獎(jiǎng)懲通報(bào)等功能為一體的辦公系統(tǒng)，提高信息統(tǒng)計(jì)效率，加速推進(jìn)節(jié)能采購(gòu)法規(guī)的落實(shí)。在這樣的大背景下，中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心推出的節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單管理系統(tǒng)無(wú)疑為信息化建設(shè)的進(jìn)程做出了積極的貢獻(xiàn)。

中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心及時(shí)推出的數(shù)據(jù)庫(kù)信息服務(wù)，使得廣大采購(gòu)人方便查詢(xún)檢索節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單內(nèi)容，降低了采購(gòu)人核對(duì)節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單的工作量，提高了采購(gòu)的指向性，便于落實(shí)好政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品的政策功能。從而促進(jìn)制造商不斷積極推進(jìn)節(jié)能創(chuàng)新，不斷突出節(jié)能的新技術(shù)和新產(chǎn)品，最終實(shí)現(xiàn)提高能源利用效率，尤其是提高終端能源利用效率的目的。（中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心供稿G）