合肥：政采圓百姓安居夢

【住房】

合肥：政采圓百姓安居夢

■ 本報(bào)記者 孫善臣

陽春三月，空氣里開始彌漫著絲絲暖意，各地保障房建設(shè)工地也陸續(xù)開工了。

此時(shí)的合肥市政府采購中心（以下簡稱“中心”）主任何平，長長地舒了一口氣。合肥市蜀山區(qū)山湖苑廉租房三期工程已全部招標(biāo)結(jié)束，從工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理到電梯等設(shè)備、材料采購，再到家具、家電等家用產(chǎn)品采購，每個(gè)項(xiàng)目都在中心工作人員的精心謀劃與組織實(shí)施中順利完成。隨著這些政府采購項(xiàng)目的成功實(shí)施，一大批百姓將住進(jìn)自己溫馨的新居。

以用心換民心

“對(duì)于百姓的安居夢，政府采購應(yīng)發(fā)揮其應(yīng)有的作用，以公開、透明的競爭機(jī)制為這一民心工程保駕護(hù)航。”說著何平將目光投向遠(yuǎn)處大片的保障房建設(shè)工地。

何平告訴記者，前不久，合肥市蜀山區(qū)山湖苑廉租房四期工程設(shè)計(jì)已結(jié)束招標(biāo)，將有更多的人有機(jī)會(huì)享受到保障性安居工程打造的幸福感。據(jù)了解，幾年來，合肥市在保障房建設(shè)方面的成績頗受矚目，其中政府采購也大有作為。

何平告訴記者，合肥市高度重視保障性安居工程的建設(shè)，并將電梯、中央空調(diào)等設(shè)備、材料、廚衛(wèi)、家具、工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理等都納入政府采購范圍。“除主體工程外，大多項(xiàng)目都納入政府采購范圍，這對(duì)政府采購來說是不小的挑戰(zhàn)。為此，中心工作人員在招標(biāo)的各個(gè)環(huán)節(jié)下功夫，力求以用心換民心，不留遺憾給百姓。”

據(jù)了解，為做好保障房相關(guān)采購工作，合肥市政府采購中心組織實(shí)施了住博會(huì)住宅產(chǎn)業(yè)化材料協(xié)議供貨定點(diǎn)單位招標(biāo)，通過協(xié)議供貨的方式為保障房建設(shè)提供相應(yīng)物資。據(jù)何平介紹，迄今為止，該市已成功組織三屆住博會(huì)住宅產(chǎn)業(yè)化材料協(xié)議供貨定點(diǎn)單位招標(biāo)，完成采購總額逾2億元，這還不包括以單價(jià)作為標(biāo)的招標(biāo)的門窗、櫥柜、地板、煙機(jī)、灶具等項(xiàng)目。其中，第三屆住博會(huì)住宅產(chǎn)業(yè)化材料協(xié)議供貨招標(biāo)完成采購額為1.3億元，節(jié)約資金0.46億元，資金節(jié)約率約為23.5%。

事實(shí)上，三屆住博會(huì)住宅產(chǎn)業(yè)化材料協(xié)議供貨采購額只是合肥市保障房采購的一個(gè)組成部分。據(jù)何平透露，僅2012年合肥市保障房政府采購總額超過5億元。

細(xì)節(jié)處見功夫

“保障房項(xiàng)目的采購工作不同于以往的政府采購項(xiàng)目，其受眾面不再僅僅是招標(biāo)人或采購單位，而是面對(duì)廣大百姓，直接關(guān)系民生。這也是政府采購工作服務(wù)主體的變化。這種變化要求我們必須將工作做實(shí)做細(xì)。”何平向記者表示。

正如何平所說，合肥市在保障房采購項(xiàng)目中從3個(gè)方面入手，細(xì)化服務(wù)。一是將采購項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)預(yù)公告。二是項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)確定下來后，進(jìn)行標(biāo)前公示，向社會(huì)征集意見，并根據(jù)反饋意見進(jìn)行調(diào)整。三是在招標(biāo)文件范本的基礎(chǔ)上，結(jié)合保障房采購項(xiàng)目的特點(diǎn)，改進(jìn)招標(biāo)文件，在每個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo)文件后邊附有《中標(biāo)人履約情況反饋表》，從而對(duì)保障房項(xiàng)目加強(qiáng)標(biāo)后監(jiān)管。

此外，加強(qiáng)電梯等采購項(xiàng)目評(píng)標(biāo)管理，不僅改進(jìn)電梯招標(biāo)文件范本，而且還在兩階段評(píng)標(biāo)辦法中提高技術(shù)分值占比到60%，有效避免非正常低價(jià)競爭，遴選出性價(jià)比更高的供應(yīng)商。